從“人找政策”到“政策找人”， 黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)好政策一鍵送達(dá)，為331萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體建立專屬檔案；一份信用報(bào)告代替一摞證明， “信用代證”改革，為全省1703家有證明事項(xiàng)辦理需求的經(jīng)營(yíng)主體出具專項(xiàng)信用報(bào)告3838份，替代傳統(tǒng)無(wú)違法違規(guī)證明83300份，57個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域、10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景……如今，黑龍江已進(jìn)入“信用代證”2.0時(shí)代；依托全省數(shù)字政府建設(shè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新集成“龍”系列企業(yè)服務(wù)包，打造龍易辦、龍易享、龍信融、龍易兌、龍易達(dá)等標(biāo)志性服務(wù)產(chǎn)品，有效滿足企業(yè)在審批服務(wù)、政策兌現(xiàn)、融資、合同履約監(jiān)管、訴求反映等方面需求……聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，黑龍江省連續(xù)推出“能感知、有溫度、見(jiàn)效果”的惠企政策，厚植企業(yè)發(fā)展沃土，激發(fā)市場(chǎng)活力，為振興發(fā)展蓄積新動(dòng)能、釋放新動(dòng)力。
黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺(tái)
政策顯效，“真金白銀”惠企利民
“兩新”政策加力擴(kuò)圍激發(fā)消費(fèi)者換購(gòu)熱情；首發(fā)經(jīng)濟(jì)大禮包吸引知名品牌開(kāi)首店辦首展；20條政策措施支持高端智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……年初以來(lái)，在黑龍江省，一項(xiàng)項(xiàng)惠企利民政策接連出臺(tái)。
政策工具發(fā)力顯效，創(chuàng)新活力蘊(yùn)藏在一個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體之中。2025世界無(wú)人機(jī)大會(huì)，一場(chǎng)匯聚全球800余家低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的科技盛會(huì)，聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)以中國(guó)智造硬核實(shí)力震撼登場(chǎng)，全球首發(fā)的縱列式無(wú)人機(jī)鉑影T1400無(wú)人機(jī)驚艷亮相，引領(lǐng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力再攀新高?！斑@是我們?cè)诠枮I研發(fā)制造的新產(chǎn)品?！甭?lián)合飛機(jī)集團(tuán)董事長(zhǎng)田剛印說(shuō)，企業(yè)發(fā)展需要的政策、人才、配套設(shè)施，都可以在黑龍江得到滿足。
廣袤的應(yīng)用舞臺(tái)、奔涌的創(chuàng)新動(dòng)能、豐厚的人才儲(chǔ)備，黑龍江低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)騰飛中。強(qiáng)有力的政策，則是這騰飛之勢(shì)的堅(jiān)實(shí)“托舉”：重磅出臺(tái)《加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》《促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》，從“真金白銀”的補(bǔ)貼與重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，到空域資源優(yōu)化、全產(chǎn)業(yè)鏈培育，黑龍江省構(gòu)建起全方位支撐體系。同時(shí)將低空產(chǎn)品服務(wù)納入采購(gòu)目錄，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)給予高額補(bǔ)貼，并積極認(rèn)定試點(diǎn)地區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地。精準(zhǔn)有力的政策組合拳，有效激活了包括聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。
鵬程新材料是一家專注于復(fù)合材料研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)的藥品包裝、新能源電池復(fù)合材料等產(chǎn)品暢銷全國(guó)。作為輕資產(chǎn)科技企業(yè)，鵬程新材料一直想擴(kuò)產(chǎn)，但卻缺少流動(dòng)資金。浦發(fā)銀行針對(duì)科技型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)了“浦新貸”科技產(chǎn)品。在對(duì)科技類企業(yè)的財(cái)務(wù)、資質(zhì)進(jìn)行綜合考核后，通過(guò)大數(shù)據(jù)畫像，迅速完成貸款流程。很快，鵬程新材料拿到了1000萬(wàn)元貸款。
黑龍江省融資信用征信服務(wù)平臺(tái)
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，持續(xù)、精準(zhǔn)、高效的金融供給對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。今年，全省“服務(wù)企業(yè)效能提升突破年”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黑龍江省圍繞緩解中小微企業(yè)融資難題，以經(jīng)營(yíng)主體的滿意度和獲得感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)政策落地，助力金融和企業(yè)對(duì)接，完善配套服務(wù)。截至6月末，新一輪“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款累計(jì)投放315.7億元，惠及中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體15188戶；截至7月31日，全省融資信用征信服務(wù)平臺(tái)已累計(jì)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體196.41萬(wàn)余家，入駐金融機(jī)構(gòu)2123家，發(fā)布金融產(chǎn)品1959個(gè)，實(shí)現(xiàn)融資放款11.69萬(wàn)筆，累計(jì)融資放款2479.52億元。
“政策找人”，惠企紅利一鍵直達(dá)
日前，黑龍江建龍化工有限公司負(fù)責(zé)人收到一條短信，告知企業(yè)獲得五萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，提示盡快在黑龍江惠企政策服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)相關(guān)信息并提交銀行賬號(hào)。
給建龍化工帶來(lái)這份驚喜的背后，是黑龍江省營(yíng)商環(huán)境局打造的“惠企政策服務(wù)平臺(tái)”。對(duì)企業(yè)而言，再好的政策如果“找不到、讀不懂、兌現(xiàn)慢、不會(huì)辦”，便形同虛設(shè)。黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局充分立足企業(yè)視角，建設(shè)全省統(tǒng)一的惠企政策服務(wù)平臺(tái)，集政策發(fā)布、推送、解讀、申報(bào)、審批、公示、評(píng)價(jià)于一體，省內(nèi)企業(yè)只要登錄平臺(tái)，就可以一網(wǎng)查找和匹配國(guó)家省市縣四級(jí)的惠企政策，符合條件的可以直接在平臺(tái)申報(bào)辦理。平臺(tái)將傳統(tǒng)“自下而上逐級(jí)報(bào)”的審批，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白陨隙戮珳?zhǔn)派”審批，由終審單位智能分撥任務(wù)至初審、復(fù)審單位，限時(shí)“接棒”完成審批上報(bào)。讓建龍化工收獲意外之喜的就是源于這顛覆性的流程再造。
截至目前，“惠企政策服務(wù)平臺(tái)”已為331萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體建立了專屬檔案，累計(jì)發(fā)布政策事項(xiàng)3300條，累計(jì)惠及企業(yè)27266戶，兌現(xiàn)資金35.71億元。
吸引外地企業(yè)考察對(duì)接
優(yōu)服務(wù)解難題，惠企誠(chéng)意十足
“坐在電腦前，申報(bào)當(dāng)天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，連印章刻制、銀行賬戶都辦妥了！第二天許可證也同步變更好了，全程沒(méi)跑一次腿?！苯?jīng)營(yíng)食品加工四年多的鄧?yán)?，在短短兩天?nèi)就完成了從個(gè)體工商戶到“企業(yè)經(jīng)理”的身份躍升。她的“無(wú)感”體驗(yàn)，是哈爾濱新區(qū)在全國(guó)率先推出的“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事+免申即得證”組合式改革帶來(lái)的成果。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)服務(wù)解難題，各市地各部門從“小切口”入手，紛紛推出實(shí)招硬招，助企惠企誠(chéng)意十足。
“1小時(shí)就能完成通關(guān)和辦照，這樣的效率讓我們?cè)诤诤油顿Y更有信心！”一名俄籍企業(yè)家的辦事體驗(yàn)，正是黑河市服務(wù)企業(yè)效能持續(xù)提升的真實(shí)寫照：重大項(xiàng)目用地保障率已達(dá)100%；企業(yè)全生命周期“高效辦成一件事”場(chǎng)景達(dá)53個(gè)，效能提升70.6%；企業(yè)訴求“2110”處辦機(jī)制全面運(yùn)行，企業(yè)訴求辦結(jié)率、滿意率等指標(biāo)均達(dá)100%。
為確?；萜笳邞?yīng)享盡享，伊春市烏翠區(qū)安排“企業(yè)專職服務(wù)員”梳理國(guó)家及地方層面的稅收、場(chǎng)地補(bǔ)貼、項(xiàng)目扶持等政策。通過(guò)實(shí)地走訪、專家解讀等方式，“面對(duì)面”送政策上門，幫助企業(yè)精準(zhǔn)掌握申報(bào)要點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)用工需求，還創(chuàng)新推出退役軍人“定崗式”培訓(xùn)，量身定制培訓(xùn)計(jì)劃，有效緩解企業(yè)用工難題……
惠企頻出實(shí)招，市場(chǎng)活力十足。年初以來(lái)，黑龍江省持續(xù)打造的優(yōu)質(zhì)涉企市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力，招引更多優(yōu)勢(shì)資源落地黑龍江、扎根黑龍江。上半年，全省新簽約項(xiàng)目近1300個(gè)，簽約金額超3700億元。
記者：曲靜；攝影：曲靜；視頻：曲靜