松花江畔。
穆棱河畔。
□文/攝 本報(bào)記者 吳玉璽
夏日的黑龍江，江河秀麗，風(fēng)光旖旎。
位于佳木斯市的松花江畔，市民們在岸邊悠閑散步遛彎，欣賞著江水穿城而過的景色，人水和諧的美麗畫卷正在這座江城繪就。近日，佳木斯市松花江，黑河市遜別拉河，鶴崗市松花江（綏濱段），伊春市、綏化市安邦河，伊春市鐵甲河，雞西市穆棱河6條（段）河流被認(rèn)定為第三批省級(jí)美麗河湖。
美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，是美麗中國建設(shè)的七大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，也是持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)價(jià)值的重要舉措。我省明確“清水綠岸、魚翔淺底”的人水和諧美麗河湖建設(shè)目標(biāo)，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健康水平，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，省生態(tài)環(huán)境廳共組織了三批次的省級(jí)美麗河湖評(píng)定工作，有17條（段）河流被認(rèn)定為省級(jí)美麗河湖。
如今，奔流在山巒與城市間的龍江美麗河湖，美美與共、各美其美。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù) 增添美麗河湖底色
在我省東部，穆棱河自西向東流經(jīng)雞西市，在虎林市湖北閘處分成兩路，一路沿穆興分洪道流入煙波浩渺的興凱湖，另一路沿原河道注入漁歌唱晚的烏蘇里江。
“為了加強(qiáng)穆棱河的生態(tài)保護(hù)，逐步提升流域水質(zhì)，雞西市深入開展妨礙河道行洪突出問題排查整治，縱深推進(jìn)河湖庫‘清四亂’常態(tài)化規(guī)范化，聚焦污水集中處理設(shè)施、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點(diǎn)領(lǐng)域狠抓常態(tài)監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷排、超排、混排等環(huán)境違法行為?！彪u西市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
此外，雞西市聚焦污染源頭治理，新建并投運(yùn)污水處理廠（站）18座，完成污水處理廠升級(jí)改造9座，建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施29處。其中大部分污水處理廠達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施“超凈排放”管理?！笆奈濉币詠恚吕夂痈闪鲊紨嗝婺昃等繛棰箢?，水質(zhì)連續(xù)4年保持優(yōu)良等級(jí)。越來越多的野生動(dòng)物在河水中棲息安家，監(jiān)測結(jié)果顯示，穆棱河累計(jì)出現(xiàn)雷氏七鰓鰻、哲羅鮭、細(xì)鱗鮭等在內(nèi)的珍稀魚種49種、大型底棲無脊椎動(dòng)物31種。
在《黑龍江省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案》中，我省提出“要聚焦廣大人民群眾關(guān)心關(guān)切的身邊河湖以及具有重要生態(tài)功能和環(huán)境敏感脆弱的重要水體”。
“新晉”省級(jí)美麗河湖的鐵甲河曾經(jīng)一度淪為黑臭水體。附近的居民告訴記者：“以前這河的生態(tài)環(huán)境不好，河邊雜亂，味道也難聞，大家都繞著走?！睘榱私鉀Q群眾關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題，伊春市全力推進(jìn)鐵甲河全面治理和可持續(xù)發(fā)展，依托鐵甲河可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、鐵力市鐵甲河生態(tài)清潔小流域建設(shè)項(xiàng)目等多個(gè)工程，采用生態(tài)駁岸、種植水生植物等措施，恢復(fù)河流自然形態(tài)和生態(tài)功能。
記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到，我省在美麗河湖保護(hù)與建設(shè)過程中，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)重心由單一的注重水環(huán)境治理提升，向統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理轉(zhuǎn)變，讓群眾切實(shí)享受到“碧水環(huán)繞、綠水常新”的生態(tài)成果。
聚焦民生福祉 打造人水和諧美麗范本
“保護(hù)與建設(shè)美麗河湖，是為了不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。”這是在記者采訪過程中聽到的，多數(shù)基層生態(tài)環(huán)境工作者對于美麗河湖的理解，也是各地在美麗河湖保護(hù)與建設(shè)過程中的實(shí)踐理念。
在鐵甲河沿岸的廊亭中，不少市民在納涼休息嘮著家常，不時(shí)發(fā)出的笑聲，為這條美麗河湖作出了幸福的注釋。伊春市依托鐵甲河的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，為市民精心打造了濱水空間，在重點(diǎn)河段進(jìn)行景觀化改造，點(diǎn)綴親水平臺(tái)、文化小品等，并打造濱河自行車騎行、濱水露營、攝影采風(fēng)等休閑業(yè)態(tài)，讓鐵甲河畔成為市民親近自然、享受生活的“生態(tài)客廳”。
“未來，伊春市將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深化河湖治理與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的融合，為生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供可借鑒的‘伊春樣本’。”伊春市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示。
綠水青山就是金山銀山。近3年，安邦河地表水國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到100%，生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，良好的水生態(tài)環(huán)境激活了流域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。
安邦河流經(jīng)伊春市、綏化市，沿岸村民因河而興，紛紛依托安邦河大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，開設(shè)農(nóng)家樂、打造生態(tài)采摘園。“最近放暑假了，咱家農(nóng)家樂的生意不錯(cuò)，賣得最好的就是安邦河的魚?，F(xiàn)在河水越來越清了，魚的品質(zhì)也變好了，有不少外地游客專門來這嘗一口鮮！”經(jīng)營農(nóng)家樂的村民笑著對記者說。
曾經(jīng)的“綠水青山”，如今正在安邦河畔轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“金山銀山”。記者采訪中了解到，伊綏兩地正以入選省級(jí)美麗河湖為契機(jī)，攜手探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深入挖掘生態(tài)資源潛力，拓展生態(tài)產(chǎn)品的多元價(jià)值，真正實(shí)現(xiàn)“人水和諧”的可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新模式舉措 美麗河湖建設(shè)“各顯身手”
在佳木斯市智慧監(jiān)管平臺(tái)，工作人員用鼠標(biāo)操作，大屏幕上清晰呈現(xiàn)松花江的畫面，隨著鼠標(biāo)切換，又變成了江邊附近的排污口畫面。
“我們在國控?cái)嗝?、入河排污口等關(guān)鍵點(diǎn)位布設(shè)46個(gè)監(jiān)控終端，搭建智慧化治水管水平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)河湖動(dòng)態(tài)全時(shí)段監(jiān)測?！奔涯舅故猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過視頻監(jiān)控和水質(zhì)數(shù)據(jù)分析，將傳統(tǒng)人工巡查升級(jí)為數(shù)字智能預(yù)警模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別問題、快速響應(yīng)治理，推動(dòng)河湖問題處置從被動(dòng)應(yīng)對向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變。
佳木斯市還建立完善“河湖長+檢察長+警長+法院院長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通行政執(zhí)法與刑事司法、河湖長制與林長制銜接壁壘，聯(lián)合鶴崗、伊春等4個(gè)地市開展跨域河湖聯(lián)防聯(lián)控，筑起河湖保護(hù)法治堡壘。
在安邦河流域治理過程中，伊春市與綏化市簽署《安邦河、依吉密河跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施細(xì)則》《安邦河、依吉密河共管合作協(xié)議》，構(gòu)建起“責(zé)任共擔(dān)、污染共治、成果共享”的跨界協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從源頭防控到過程治理的全鏈條監(jiān)管體系。通過聯(lián)合巡查、數(shù)據(jù)互通、聯(lián)合執(zhí)法等創(chuàng)新舉措，伊綏兩地打破行政壁壘，形成流域治理“一盤棋”格局，為跨區(qū)域生態(tài)治理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
我省在美麗河湖保護(hù)與建設(shè)過程中，堅(jiān)持美美與共、各美其美，既突出美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的共性標(biāo)準(zhǔn)，又鼓勵(lì)保留不同河湖的個(gè)性差異，營造了全省上下共創(chuàng)美麗河湖、共建綠色龍江的濃厚氛圍。
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處負(fù)責(zé)人表示，未來我省將繼續(xù)錨定美麗龍江建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步完善政策措施、健全長效機(jī)制、加大指導(dǎo)力度，積極引導(dǎo)各地因地制宜、系統(tǒng)施策，形成獨(dú)具龍江特色、可復(fù)制、可推廣的美麗河湖保護(hù)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，生動(dòng)演繹人與自然和諧共生的綠色龍江樣板。